南水北调东线工程泉源四周区域旧日船坞林立、砂石乱堆乱放、水面漂满油污，整治后则成了绿草如茵、步道延绵的公园。 （资料图片）

打好污染防治攻坚战，纪检监察机关承当侧重年夜政治责任，肩负侧重年夜政治任务。若何安身职责定位，找准工作抓手，依规依纪依法履职，用铁的规律守护蓝天、碧水、净土？江苏省各级纪检监察机关实行监视这个重要职责，强化监视的再监视，对落实中心和省委环保督察整改要求不力、环保范畴背纪背法问题凸起、大众反应集中的地域和单元，综合应用监察建议、监视定见、督盘问责等体例，催促各级党委和相干本能机能部分落实责任，为打好污染防治攻坚战供给顽强规律保障。

旧日船坞林立、河面漂满油污，现在面目一新，成了绿草如茵、步道延绵的公园。促进江苏省扬州市江都区南水北调泉源产生如斯可喜转变的，恰是该省纪委监委此前下发的《关在鞭策中共扬州市江都区委落实打好污染防治攻坚战政治责任的监视定见》。

记者在江苏省纪委监委近日召开的为打好三年夜攻坚战供给顽强规律保障推动会上领会到，安身监视的再监视这一职责定位，本年以来，江苏省纪委监委打诞生态环保范畴监视执纪问责和监视查询拜访措置“组合拳”，切实解决环保意识稀薄、责任落实不到位、情势主义权要主义等凸起问题。

“为打好污染防治攻坚战供给顽强规律保障是纪检监察机关的主要政治使命。”江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆暗示，必需切实实行监视重要职责，将监视贯串在污染防治攻坚战全进程，加倍科学、精准和有用地展开监视执纪问责和监视查询拜访措置，不竭夯实各级党委当局的政治责任，用铁的规律守护绿水青山。

首份监察建议强化凸起问题整改

“情况庇护责任不实行、情况法律缺位、掉职掉责问题严重、平常监管机制不健全……”近日，在盐城市年夜丰区召开的江苏省监委监察建议书投递传递会上，年夜丰戋戋长宋勇从江苏省纪委常委、省监委委员陈志扬手中接过了这份鞭策落实生态情况庇护责任的“辣味实足”的监察建议书。

据领会，这是江苏省监委成立后发出的首份监察建议书。本年4月，生态情况部传递了辉丰生物农业股分有限公司偷埋危险废料、持久偷排高浓度有毒有害废水严重情况背法问题。江苏省、盐城市纪委监委在查询拜访中发现，年夜丰区当局在这一事务中掉职掉责问题较着，不作为慢作为问题凸起，随即启动问责法式，对13名党员带领干部进行严厉问责，别离赐与党纪政务处罚。

“监察建议分歧在一般的工作建议，它具有法令效率。”该省纪委监委律例研究室负责半岛体育同志暗示，为鞭策年夜丰区当局严酷依法履职，强化问题整改，避免污染事务再次产生，江苏省监委根据监察法相干划定，对年夜丰区当局发出监察建议。

“年夜丰港经济开辟区管委会监视治理不力，作为辉丰公司属地治理机构，一味寻求经济效益，没有和时查处情况背法企业。”“年夜丰区多部分结合法律机制不健全，没有构成工作协力。”……记者留意到，首份监察建议阐发了问题产生的缘由、特点、纪律，找出了年夜丰区当局在思惟熟悉、体系体例机制和规范治理等方面存在的问题和缝隙，并责成年夜丰区当局专题阐发研究，触类旁通查找问题，一个月内上报监察建议落实方案，江苏省监委将当令组织展开对监察建议落实环境的监视查抄。

监察建议发出后，盐城市委、市当局自动扛起监管主体责任，就相干问题向江苏省委、省当局作出查抄；年夜丰区当局对比监察建议书逐条阐发，就扎实有用抓好整改良行细化放置，制订21条具体办法，今朝正在逐条逐项抓紧整改。

记者日前领会到，年夜丰区环保局党组书记、局长夏恒林因涉嫌严重背纪背法正接管规律审查和监察查询拜访；辉丰公司和其多家子公司已周全停产整理。有关工作人员告知记者，挖出的上百吨危险废料已输送至固体废料处置中间措置，环保专家正对掩埋区的泥土修复制订具体方案，困扰年夜丰区老苍生多年的污染问题终究将获得解决。

3份监视定见鞭策党政同责、一岗双责

一年夜早，家住扬州市江都区南水北调泉源公园四周的韩年夜爷就起床去公园遛弯。他发现，前来晨练的人很多，波光粼粼的水面上，几个钓友已架起了鱼竿。

而在不久前，这里仍是一片船坞，“全部水面都是油污，钓出的鱼底子没人敢吃”。更加严重的是，这片水域，恰好是南水北调工程东线工程的取水通道。望着不再清亮的河水，四周的居平易近最先多方驰驱反应环境。

大众集中反应的凸起问题引发了江苏省纪委监委的高度正视，他们当即会同省环保厅组织展开专题查询拜访阐发，重点查找处所党委、当局在贯彻落实中心、省、市生态环珍重年夜决议计划摆设和成长理念和思绪、成长模式和路径等方面存在的深条理问题，提出对策办法，构成了生态情况重点问题专题陈述。

“该区部门企业位在南水北调一级庇护区内，废水废气污染问题凸起；情况根本举措措施扶植和运行治理不到位，垃圾措置举措措施计划扶植推动迟缓……”江苏省纪委监委第十纪检监察室负责同志暗示，本年3月份，江苏省纪委监委向扬州市江都区委下发了《关在鞭策落实打好污染防治攻坚战政治责任的监视定见》，指出江都区委在贯彻中心和省委关在打好污染防治攻坚战决议计划摆设方面政治意识不强，对大众反应强烈的环保凸起问题解决不力等问题，提出整改定见。

同时收到监视定见的还连云港灌南县委和镇江丹阳市委，由省纪委监委对其环保范畴存在凸起问题进行专责监视，鞭策本地党委、当局和相干本能机能部分扛起生态环保范畴主体责任和监管责任。

“之前江都区的成长堆集了一些情况问题和矛盾，有良多课要补，必需以此为契机，切实压实责任，把‘短板’酿成‘样板’。”江都区委书记张彤介绍，环绕乡镇垃圾掉管等问题，在建好姑且堆放点、周全试行易腐垃圾当场减量化处置的根本上，积极推动城乡垃圾一体化运营与立体化治理操纵。

当初面对垃圾围城逆境的江都区，现在在积极申报“全国农村糊口垃圾治理示范县”。“此刻，周边的水又清了，草又绿了，鱼又多了，情况产生了天翻地覆的转变。”韩年夜爷笑着说。

500余人被问责倒逼责任落到实处

本年6月，泰兴市卷入到一场史无前例的“环保风暴”中——10天内，该市持续两次因情况污染整改不力被生态情况部暴光，本地当局被点名攻讦“对付了事”，两年前的整改许诺成“一纸空文”。

“这是严重掉职掉责，未将整改要求放在心上，相干带领干部必需要承当责任。”江苏省纪委监委相干负责同志暗示，问题暴光后，江苏省纪委监委当即组织查询拜访组核实环境，并对相干党员干部进行责任认定，严厉追责。6月底，泰兴市委副书记、泰兴经济开辟区党工委书记张坤，泰兴经济开辟区党工委副书记、管委会主任吉勇，泰兴经济开辟区管委会副主任王新宇，泰兴滨江镇环保科长景龙飞等5人遭到党纪政务处罚。

“环保督察是党中心为打好污染防治攻坚战作出的重年夜轨制放置，追责问责是鞭策中心环保督察整改落实的主要保障。”江苏省纪委监委党风政风监视室负责同志暗示，延续加年夜环保范畴监视执纪问责和监视查询拜访措置力度，当真受理中心环保督察移交、环保本能机能部分移送、大众信访举报、新闻媒体暴光等情况问题线索，重点督办查处污染问题严重、大众反应强烈、社会影响卑劣的环保范畴典型案件。既果断查处情况问题背后的吃拿卡要、以机谋私、乱收乱罚等背纪背法行动，又重点改正贯彻中心环保决议计划摆设亮相多调门高、步履少落实差，相干部分履职推委扯皮、处事疲塌、对付塞责等不作为慢作为问题，铁面执纪，严厉问责。

本年以来，江苏查处生态环保范畴背纪背法问题300起、问责506人，此中省管干部18人、处级干部23人，党纪政务处罚185人。特殊是本年6月中心环保督察组在江苏展开“回头看”以来，江苏省纪委监委积极组织实行多部分协同介入的督查督办机制，指点各设区市依规依纪依法、从严从快打点信访交办件，问责148人，此中处级干部15人。

今朝，泰兴经济开辟区正在积极采纳办法落实整改，深挖有毒废物和垃圾并实行生态修复，铺设污泥措置场地2万余平方米，干化、固化污泥累计3500多吨，情况污染问题正在慢慢获得解决。

（编纂：Wendy）