8月31日，生态情况部进行8月例行新闻发布会。生态情况部情况影响评价司司长崔书红、计划财政司副司长汪键介绍了“放管服”鼎新有关环境。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会，传递近期生态情况庇护重点工作进展，并配合回覆了记者存眷的问题。

新闻发布会现场

8月31日，生态情况部进行8月例行新闻发布会。生态情况部情况影响评价司司长崔书红、计划财政司副司长汪键介绍了“放管服”鼎新有关环境。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会，传递近期生态情况庇护重点工作进展，并配合回覆了记者存眷的问题。

生态情况部新闻讲话人刘友宾

刘友宾：新闻界的伴侣们，大师好！接待加入生态情况部8月份例行新闻发布会。

简政放权、放管连系、优化办事，是党中心国务院鞭策当局本能机能改变的主要行动。习近平总书记在十九年夜陈述中要求“改变当局本能机能，深化简政放权，立异监管体例，加强当局公信力和履行力，扶植人平易近满足的办事型当局。”李克强总理持续四年召开“放管服”鼎新电视德律风会议，对“放管服”鼎新工作进行摆设。生态情况部高度正视“放管服”鼎新工作，采纳了一系列办法，尽力鞭策实现情况效益、经济效益与社会效益相同一，为打好污染防治攻坚战、鞭策经济高质量成长供给保障。今天上午，生态情况部召开全系统视频会议，李干杰部长对全国生态环保系统深化“放管服”鼎新、改变当局本能机能作出放置，提出要求。

今天的发布会，我们约请到生态情况部情况影响评价司崔书红司长、计划财政司汪键副司长，介绍生态情况部“放管服”鼎新工作的有关环境，并回覆大师关心的问题。

下面，我先传递生态情况部近期的几项重点工作。

1、集中展开“以案为鉴，营建杰出政治生态”专项治理工作

2017年11月，经中心纪委核准，中心纪委驻情况庇护部纪检组严厉查处了第十二届全国人年夜情况与资本庇护委员会原副主任委员、中国情况科学研究院原院长、中国工程院原院士、国度科技重年夜专项“水体污染节制与治理”原手艺总师孟伟严重背纪问题。为充实阐扬案件的警示教育感化，鞭策生态环保系统周全从严治党向纵深成长，生态情况部党组和驻部纪检监察组决议在全国生态情况系统组织展开“以案为鉴，营建杰出政治生态”专项治理工作。

2018年7月31日，生态情况部召开全国生态环保系统“以案为鉴，营建杰出政治生态”专项治理工作带动摆设会，李干杰部长作带动讲话，驻部纪检监察组组长吴海英对专项治理工作提出明白要求。李干杰部长强调，全国生态环保系统要把展开专项治理工作作为一项主要政治使命，自动担任、积极作为，层层传导压力，构成上下联动、齐抓共管的杰出场合排场，果断完成专项治理各项使命。吴海英组长要求各级带领干部要自发担任带领责任和示范责任，争做生态环保铁军的标杆，争做严厉党内政治糊口的榜样，以上率下，阐扬好“头雁效应”。

依照专项治理工作摆设，9月份，生态情况部党组将带头召开专题平易近主糊口会，连系孟伟严重背纪案件审查中发现的问题，当真查找部党组在增强党的政治扶植、实行周全从严治党政治责任、选人用人、成立长效机制等方面存在的问题，制订整改办法，将管党治党责任落细落小落实。9—10月份，部系统所有党支部将召开专题组织糊口会，全部党员干部深入罗致孟伟严重背纪案件教训，展开攻讦和自我攻讦，明白整改事项和具体办法。

生态情况庇护是一项营业性很强的政治工作。当前，我国生态情况庇护正处在要害期、攻坚期和窗口期，机缘与挑战并存。全国生态环保系统将以专项治理工作为契机，果断保护习近平总书记的焦点地位，果断保护党中心权势巨子和集中同一带领，始终同党中心连结高度一致，做到净化风气，晋升境地，凝心聚力，营建杰出的政治生态，把新时期周全从严治党的各项要求落到实处，为周全增强生态情况庇护，打好污染防治攻坚战这场年夜仗、硬仗、苦仗作出应有的进献。

2、完成第二次污染源普查清查定库工作

按照第二次全国污染源普查工作整体放置，生态情况部在日前完成了清查定库工作。

一是构成清查底册。搜集清算国度税务总局、国度统计局和原国度工商总局、原国度质检总局和国度电网等单元供给的根基单元名录，挑选出疑似排污单元工业源740万家、范围畜禽养殖场80万家，并颠末各地弥补完美，终究构成疑似排污单元总计1001万家的清查底册。

二是展开拉网式排查。印发普查清查、糊口源汽锅清查、入河（海）排污口普查与监测等手艺规范；举行系列清查手艺培训，指点各级普查机构对比清查底册，展开拉网式排查。终究，肯定全国纳入普查的查询拜访对象数目累计333.25万家，此中工业源266.6万家、范围畜禽养殖场38.2万家、糊口源汽锅8.7万台、入河（海）排污口11.4万个、集中式污染治理举措措施8.3万个。

三是严酷质量治理。构成县一级审核全笼盖、省市两级展开质量核对、国度展开质量抽查查抄的全进程质量治理系统。省市两级普查究下沉一级展开质量核对工作，省级核对笼盖所有地市，每一个地市抽取两个县（市、区）30%的乡镇展开核对；市级核对笼盖所有县（市、区），每一个县（市、区）随机拔取两个乡镇展开核对；县级普查机构周全展开自查自审工作，笼盖每条清查记实。

生态情况部对31个省级行政区域清查工作进行了查抄，并在7月下旬至8月上旬对各地上报的数据进行了汇审。经由过程手艺指点和质量治理，确保清核对象“不重不漏不错”，完成清查定库工作，具有周全入户查询拜访的前提。

3、对汾渭平原11城市展开强化督查

8月20日，蓝天捍卫战强化督查进入第六轮次，依照生态情况部整体放置，从本轮次起，将汾渭平原11城市（包罗山西省吕梁、晋中、临汾、运城市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市和杨凌示范区），146个县(市、区）纳入规模，周全展开督查。

8月20日至25日，290个督查组共查抄17323个企业（点位），发现各类涉气情况问题1036个，此中派驻汾渭平原11城市的90个督查组共查抄4416个企业（点位），发现各类涉气情况问题598个，占全数问题数的57.7%。

从督查环境看，汾渭平原的涉气情况问题显现出问题凸起、类型多样的特点，首要存在“狼藉污”企业整治不完全、应裁减的燃煤汽锅未撤除、工业企业未安装污染防治举措措施、污染防治举措措施不正常运行等凸起问题。

下一步，生态情况部将从以下几个方面进一步强化督查效能。

一是紧盯问题排查，各督查组将继续以发现问题为导向，依照工作整体放置，重点环绕工业企业、“狼藉污”、燃煤汽锅等问题，进一步加年夜督查力度。

二是公然暴光背法企业，紧盯落实整改，催促落实当局的监管职责和企业主体责任。

三是以排查、交办、核对、约谈、专项督察“五步法”为焦点方式，催促处所触类旁通，履职尽责，抓好各项工作落实、落地。

4、“绿盾2018”专项步履展开放哨工作

《中共中心国务院关在周全增强生态情况庇护果断打好污染防治攻坚战的定见》明白要求，延续展开“绿盾”天然庇护区监视查抄专项步履，严厉查处各类背法背规行动，期限进行整治修复。生态情况部、天然资本部、水利部、农业农村部、国度林业和草原局和中国科学院结合召开了视频会议，印发了实行方案，对“绿盾2018”天然庇护区监视查抄专项步履进行放置摆设。

8月下旬到9月下旬，生态情况部结合天然资本部、水利部、农业农村部和中国科学院对全国31省（自治区、直辖市）“绿盾2018”专项步履展开环境进行放哨。放哨工作在2018年8月下旬至9月中下旬进行，为期一个月。

本次结合放哨分12组，对31个省（市、区）全笼盖。本次放哨重点是最近几年来党中心国务院指示要求进行整治的天然庇护区（地）、长江经济带11省（市）的各类天然庇护地、媒体暴光或审计传递的天然庇护区和问题凸起的其他天然庇护区。放哨内容包罗：2017年以来新增的背法背规问题核对整改环境；“绿盾2017”专项步履问题整改环境“回头看”；国度级天然庇护区勘界立标、机构扶植、人员保障、资金保障等环境；“绿盾2018”专项步履问题台账的成立和销号轨制履行环境等。

为包管放哨工作有的放矢，生态情况部对全国国度级和省级天然庇护区和长江流域天然庇护地的问题进行了梳理，挑选出列入放哨规模的天然庇护地和其问题清单进行抽查。各放哨组将深切实地进行查抄，核实存在问题的点位。放哨工作设立了举报德律风并在本地首要媒体发布，普遍征集背法背规问题线索，并约请媒体记者随行跟踪报导，向社会公然放哨工作进展。今朝，已有11个放哨组进驻处所展开放哨工作。

下一步，为确保放哨结果，生态情况部等部分将对查处和整改问题不力的处所当局和主管部分进行公然约谈，催促其整改。

下面，请崔书红司长介绍环境。

生态情况部情况影响评价司司长崔书红

崔书红：感激主持人，接待新闻界的列位伴侣，很兴奋再次与大师碰头。

客岁9月份的新闻发布会上，我首要向大师介绍了环评轨制鼎新的环境。今天，我将从优化营商情况、鞭策经济延续健康高质量成长的角度，介绍环评深化“放管服”鼎新的进展和成效，并回应大师关心的问题。借这个机遇，我要感激列位新闻界的伴侣持久以来对环评工作的关心和撑持。

大师知道，深化“放管服”鼎新，改变当局本能机能，增进当局治理系统和治理能力现代化，鞭策经济社会延续健康成长，是党中心、国务院作出的重年夜决议计划摆设。生态情况部高度正视，李干杰部长亲身放置摆设。

最近几年来，环评“放管服”鼎新作为生态情况庇护范畴鼎新的主要内容之一，始终对峙问题导向，紧扣改良情况质量的主线，苦守提防情况风险的底线，在优化营商情况，激起市场活力，鞭策经济健康高质量成长方面获得一些进展。首要表示可以用六个“最”来归纳综合：

一是最年夜幅度简政放权，环评触及的5项行政许可，今朝已依法打消了3项，这三项是部分预审、试出产审批、完工验收许可；保存的2项，一项是扶植项目环评审批，还一项是环评机构天资治理，还要进一步鼎新。除跨省、跨流域扶植项目，部门新建范围化石化、化工等污染物排放量较年夜项目由生态情况部审批外，绝年夜部门扶植项目环评审批权都下放到省级生态情况部分。2018年，上半年，全国共审批扶植项目环评文件91686个，此中，生态情况部只审批了22个。

二是最年夜限度削减环评审批，实施区域环评、计划环评与项目环评联动，年夜幅削减编陈述书的扶植项目数目，将挂号表由审批改成奉告性存案。环评实施分类治理，分为陈述书、陈述表和挂号表，本来都是审批制，经由过程修法，依法将挂号表从审批改成奉告性存案。2018年，上半年，全国存案项目环评412864个，占全国项目环评总数的八成。也就是说，此刻项目环评的80%无需审批。需要审批的9万多个中，编陈述书的也只占8%，陈述书、陈述表的内容和编制工作量差距是很年夜的，这些工作年夜年夜削减了环评工作量。

三是最年夜水平紧缩审批时候，采纳提早参与，斥地绿色通道，即到即受理，即受理即转办，同步评估和审查，对正当合规、知足生态情况庇护要求的重年夜平易近生、根本举措措施、重点财产结构等项目环评的审批时候，已较法定审批时限紧缩近50%，本年李克强总理在“放管服”电视德律风会议上明白要求“六个一”，就包罗审批时候紧缩一半，此刻环评审批已实现了。挂号表存案此刻只需10分钟，曩昔需10天。

四是最严酷办法包管环评质量，强化事中过后监管，展开环评鼎新专项督导，常态化进行环评文件手艺校核，对环评范畴背法背规行动实施严管重罚。今朝，生态情况部已持续展开五批次手艺校核，触及31个省（市、区）的482家次环评机构的1048个扶植项目标环评文件，我们发现了一批质量不高的环评文件，将依法惩罚处置。

五是最年夜尽力提高办事质量，组建手艺团队，展开按期培训，提高下层环评工作能力。成立全国环评审批联网信息系统，实现环评文件网上报送，“不碰头”审批。

六是最鼎力度激起了市场活力，此刻扶植项目环评审批处事更便当了，行政审批工作量年夜年夜削减了，市场主体经济承担也减轻了，项目“落地”速度也较之前加速了很多。

环评“放管服”鼎新获得一些初步成就，但与党中心国务院的要求还不足，与市场主体的期望还差距。当前，全国生态环保系统正在深切进修习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上的主要讲话精力，贯彻落练习近生平态文明思惟，果断打好污染防治攻坚战。环评将捉住机缘，乘势而上，继续深化“放管服”鼎新，不竭优化营商情况，鞭策经济延续健康高质量成长。

下面，我愿意回覆大师关心的问题。感谢列位！

刘友宾：下面，请汪键副司长介绍环境。

生态情况部计划财政司副司长汪键

汪键：列位记者伴侣们，大师好！生态情况部近日下发了《关在生态情况范畴进一步深化“放管服”鼎新，鞭策经济高质量成长的指点定见》（以下简称《指点定见》），李干杰部长在全国视频会上也进行了摆设，下面我就《指点定见》的内容进行一个扼要的申明。

深切推动生态情况范畴“放管服”鼎新，是推动生态情况部分本能机能改变，打好污染防治攻坚战和办事经济成长的必定要求，是实现经济高质量成长的主要鞭策力和主要抓手。

最近几年来生态情况范畴“放管服”鼎新获得了积极的成效，可是与高质量成长的要求、生态情况事业成长的需要和人平易近大众期盼比拟还存在很年夜的差距，同时我国经济成长面对新的情势，不不变、不肯定身分在增添。晋升办事能力，有用激起市场活力和动力，增进成立公允的营商情况，推动经济高质量成长的需要日趋火急。恰是在这类年夜布景下，生态情况部出台了这个《指点定见》。

《指点定见》安身在经济成长与生态情况庇护关系，对峙问题导向、鼎新引领、分类施策和落地奏效的原则。经由过程生态情况范畴“放管服”一系列鼎新的落实，力争实现两个方面的方针。

一是鞭策生态情况治理系统和能力的现代化，生态情况治理效能年夜幅度的晋升。

二是拉动有用投资，激起经济成长活力和动力，成长环保财产，切实推动经济高质量成长。

《指点定见》提出了五个方面的办法。

一是凸起进一步简政放权，这部门是以环评审批鼎新为重点。适才崔司长已做了介绍。

二是凸起增强情况监管法律，经由过程深化生态环保督察、严酷法律、杜绝一美金切，来压实责任，增进高质量成长，为遵法企业缔造公允竞争情况。

三是凸起优化生态情况公共办事，经由过程“互联网+政务办事”扶植，生态情况年夜数据扶植和生态情况科技支持，周全晋升成长保障能力。

四是凸起成长环保财产，经由过程污染防治攻坚战带动生态情况项目实行，充实释放环保财产有用需求，增强环保财产的规范指导，增进环保财产健康成长。

五是凸起立异绿色金融，落实价钱财税政策，积极鞭策绿色出产和消费，切实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化。

文件已发给列位记者了，我也愿意共同崔司长往返答大师关心的问题，感谢大师！

刘友宾：下面，请大师发问。

中心电视台记者

中心电视台记者：按照“放管服”精力，情况影响评价不再作为项目审批或核准前提，请问这是不是会留下审批不严等隐患？若何避免一些企业钻空子致使重年夜情况污染事务的呈现？

崔书红：感激你的发问。我认为这类耽忧是没有需要的。情况影响评价不再作为项目审批或核准前提，由串连审批改成并联审批，是优化审批轨制的重年夜行动。这其实不意味着，可能发生重年夜情况影响的项目没有颠末环评审批便可以开工扶植。法令明白划定，需环评审批而没有颠末环评审批的扶植项目不得开工扶植，不然属在“未批先建”。对“未批先建”行动，法令的惩罚和对相干人员的处罚是相当峻厉的，首要有以下几个方面：

一是对扶植单元要按总投资额的1%-5%予以罚款，这是新修订的《情况影响评价法》的划定。

二是对扶植单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。

三是“未批先建”被责令住手扶植但拒不履行的，还可以对相干人员处行政拘留。

四是对可能发生重年夜情况问题的环评背法项目，还可以责令恢回复复兴状，完全消弭隐患。

五是按照“两高”司法注释，对污染情况犯法，还可以判处7年以下有期徒刑并惩罚金。

下一步，我们将继续以立异机制手段为重点，增强事中过后监管。

一是健全监管系统，增强法律，落实企业主体责任，周全实行排污许可制，对“未批先建”行动实施严管重罚。

二是立异监管的手艺方式和手段，和时发现背法行动。首要是以信息化促监管手段多元化，操纵年夜数据提高监管整体能力，慢慢实现周全、及时的情况监管。

三是构建全社会配合介入的情况监管系统，将情况庇护掉信小我、企业信息纳入诚信“黑名单”向社会公然，并实施跨部分、跨范畴的结合惩戒。在今天上午的视频会上，李干杰部长还就此作了专门的摆设，要求增强与各部分联动，一处掉信，处处受限。

我们相信，跟着“放管服”鼎新的不竭深化，情况遵法空气不竭强化，企业的环保主体责任将获得更好地落实，感谢。

中新社记者

中新社记者：当前，有不雅点认为环保加严在必然水平上影响了经济成长。请问您怎样看？

崔书红：感激您的发问。这个问题很热，隔一段时候就有媒体发问。

此前，李干杰部长作过明白回应，情况庇护并没有影响经济成长。客岁我在例行新闻发布会上就这个问题回覆过，那时举了两个现场调研的例子，一个是河北邢台，一个是山东济宁，谈了这些处所在“狼藉污”治理进程中怎样处置好成长和庇护的关系，在增强情况庇护的环境下，实现了经济、社会、情况效益三赢的场合排场。比来我又把两个市的环境调剂了一下，数据显示，本年上半年邢台指标增速创了最近几年以来的最好位次，范围以上工业企业利润延续增加；济宁也连结了安稳的增加，高手艺和设备制造等财产增加势头杰出，新旧动能转换有序推动。别的，国度统计局发布的本年上半年范围以上工业增添值等经济社会成长数据，我就不反复了，也注解全部经济面是好的，没有迹象注解环保加严影响了经济的成长。

借这个机遇，我向大师介绍一下环评是怎样处置生态情况庇护和经济成长关系的。从环评的角度看，在庇护的条件下成长，二者是辩证同一的关系，不克不及顾此掉彼。处置好二者的关系，就是要成立基在生态情况庇护增进经济健康成长的“游戏法则”。习近生平态文明思惟，特殊是“两山论”深入揭露了生态情况庇护与经济成长的关系，是成立这类“游戏法则”的底子遵守。颠末多年的实践，环评轨制在成立“游戏法则”上做出了有益摸索，堆集了一些庇护生态情况，增进经济健康成长的经验。

一是展开区域空间生态情况评价，摸索成立情况空间治理系统。大师知道，我们国度的良多情况问题，结构不公道、布局侧重是主要缘由之一。从环评的角度来讲，就要经由过程区域空间生态情况评价，实现财产布局的调剂和空间结构的优化，具体就是编制“三线一单”，即生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线和生态情况准入清单，用“线”管住空间结构，慢慢解决财产布局、结构不公道的问题；用“单”规范成长行动，为盲目、粗放型、粉碎性成长亮红灯，为知足供给侧布局性鼎新的优良产能项目环评审批开绿灯。这项工作我们正在稳步推动，本年长江经济带11个省（市）加青海省，要初步完成“三线一单”的编制，其余的19个省（市、区）本年要启动，来岁要根基完成，2020年“三线一单”要周全实行利用。全国生态情况庇护年夜会明白要求，省级党委和当局要加速肯定生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线，制订生态情况准入清单，在处所立法、政策制订、计划编制、法律监管中不得变通冲破、下降尺度，不合适不跟尾不顺应的在2020年年末前完成调剂。

二是对新建项目情况准入实施“三挂钩”。环评轨制不克不及说不严酷，可是一些处所区域性情况影响慢慢堆集、闪现，所以我们要求实施新建项目环评审批与区域情况质量改良挂钩，项目建成后区域情况质量只能变好，不克不及变坏，这就会对项目标污染物排放量发生束缚。要与计划环评挂钩，新建项目环评必需以计划环评审查定见为主要根据。要与区域同类项目情况治理程度挂钩，要以新带老，鞭策解决已有项目标情况问题。好比客岁我们审批某炼化项目时，与区域规模内39个已建项目标裁减、关停、提标革新等联系关系，平均每一年可削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放5062吨、7025吨、1809吨和6184吨，确保该项目投产后区域情况质量不恶化。十八年夜以来，经由过程环评审批累计每一年削减二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放约44万吨、46.5万吨和19.5万吨。

三是深化“放管服”鼎新，进一步优化营商情况，激起市场活力，助推经济成长。我刚最先已介绍过，就不再反复了。

四是立异机制体系体例，加快本年重年夜项目环评审批，推动尽早开工扶植。起首，采纳的是“提早参与、自动对接”。我们自动与有关部委和各省生态情况部分对接，成立本年拟开工重年夜根本举措措施项目清单，一一对接环评工作中存在的问题，和时研究提出解决对策建议。其次，“斥地绿色通道，紧缩环评审批时候”。重年夜扶植项目做到即到即受理，即转办即评估，评估和审查同步推动。一些重年夜交通根本举措措施扶植项目，乃至在受理前即组织专家进行了现场踏勘。生态情况部对重洪流利工程、铁路工程等平易近生、根本举措措施项目环评的审批时候，已较法定审批时限紧缩近50%，最新一个铁路项目，我们审批时候是24天，北京到雄安新区高铁项目审批时候更短。第三，“增强指点，办事下沉”。自动指点催促扶植单元在可研阶段启动环评文件的编制，和时对他们在扶植项目环评文件编制中的问题答疑解惑，紧缩环评文件报审时候。

五是阐扬环评的倒逼机制，加快掉队产能和高排放项目标退出。比来，我们对党中心、国务院肯定的污染防治攻坚战使命进行了梳理，对此中77项相干使命落实了环评办法，经由过程制止、限制或加速审批等办法，修建安稳的防御系统，打好污染防治攻坚战。

今天上午，李干杰部长就这个问题专门强调，果断否决“一美金切”，对正当合规的企业不克不及采纳停产的办法，对有问题的要制订期限整改，不克不及层层加码，层层提速。上午的会议开到了最下层，全国16000多人加入了视频会。同时，李部长也明白指出敌手续不全，又没有任何环保举措措施，污染严重的“狼藉污”企业要果断予以整治，必然要改变“劣币”驱除“良币”的问题。

财经杂志记者

财经杂志记者：环保财产是我国的计谋性新型财产之一，有关方面认为环保财产的成长首要依托当局的撑持和补助，环保财产成长近况若何？首要面对哪些问题？下一步有哪些行动？

汪键：很是感激你的发问。应当说最近几年来我国环保财产成长速度相当快。这有一组中国环保财产协会的数据显示，“十二五”以来，我国环保财产年均增速约为26.9%，2016年环保财产的发卖收入是1.15万亿元，较上年增加约19.8%，成为我国一个“万亿级”的财产。2017年环保财产的发卖收入1.35万亿元，比2016年增添了17.4%，呈两位数的增加，本年上半年发卖同比又增添了18%。中国环保财产的增速远远高在国平易近经济的增速和一般工业行业的增速。我国环保财产成长显现几个特点。第一，成长速度不竭加速，环保财产整体程度在年夜幅度晋升。第二，手艺不竭前进，自立立异能力显著增强。第三，环保企业市场化的机制已初步成立。

我国环保财产和首要发财国度的差距在逐步缩少，但环保财产成长也面对着很多的问题和窘境。首要是几个方面：第一，实际的市场空间和市场需求不足。第二，环保项目资金回报机制不健全，过渡依靠在资金的投入，环保治理的需求向财产市场的转化难度较年夜。第三，环保财产成长市场情况不规范，存在恶性竞争的问题，这个问题严重影响着财产的健康成长。第四，环保财产以中小企业为主，融资难、融资贵是当前这个行业面对的凸起问题。

在《关在生态情况范畴进一步深化“放管服”鼎新，鞭策经济高质量成长的指点定见》中，专门对鞭策我国环保财产的成长提出了一些政策办法，这些政策办法更多的是安身在生态情况部分可以或许解决的问题。

第一，进一步释放环保财产的市场需求。经由过程污染防治三年夜攻坚战、七个标记性战争，对环保投资的需求是相当年夜的。怎样把这些投资需求转化为有用的环保财产市场需求呢？一是鞭策项目尽快落地，二是经由过程财务资金的指导，成立健全中心环保投资项目贮备库，指点各地做好项目贮备，让处所当局加年夜投入，可以或许真金白银的实行这些项目。同时，这些项目标贮备要和时的向社会公然，公然项目信息与投资需求信息，让环保企业可以或许知道各地需要做哪些项目，需要投入几多。

第二，转化催生环保财产的潜伏市场。首要从两个方面斟酌。一是强化尺度的引领，我们的情况尺度不竭完美，但还存在必然差距，一些尺度需要制定修订。二是增强科技功效转化，生态情况部正在扶植国度生态情况科技功效转化综合办事平台，经由过程平台的扶植，把科技功效的堆积、信息的发布、供需的对接、咨询买卖、金融投资等这些功能都集成到综合办事平台上，国度和处所连系，公益和市场连系，线上和线下连系，开放市场，同一联动，如许就可以够把潜伏的环保市场激起出来。

第三，增强环保行业的规范指导。我们将经由过程制定手艺规范、招投标手艺指南等，经由过程监视指导，来进一步对这个行业进行规范。

第四，鞭策加年夜生态环保投入。2018年，中心财务环保专项资金为405亿，比客岁增添了19%，应当说中心财务对污染防治攻坚战的撑持力度在不竭增添。此刻我们也在积极共同财务部，设立国度绿色成长基金，阐扬国度对绿色投资的指导感化，撑持污染防治三年夜攻坚战和七个标记性战争的重点地域、重点范畴和重点行业。

第五，落实绿色价钱和财税政策。价钱和税收政策是影响环保财产收益的主要身分。本年5月份国度发改委已发文，要求到2020年根基构成有益在绿色成长的价钱机制。下一步生态情况部将与国度发改委、财务部等部分做好共同，落实价钱、财务、税收等经济政策，我们也要求各地生态情况部分共同做好相干工作。同时我们也在研究情况权益、排污权买卖等情况经济政策。

我想经由过程以上五项政策的鞭策，安身在生态情况部，对鞭策环保财产的健康可延续成长，会起到积极感化。我就回覆这么多，感谢大师！

中国日报记者

中国日报记者：我们留意到贵部近日展开冲击耗损臭氧层物资法律专项步履。请问步履进展若何？下一步还将采纳哪些办法？

刘友宾：为进一步贯彻落实《耗损臭氧层物资治理条例》，增强对耗损臭氧层物资（ODS）的监视治理工作，巩固履约功效，生态情况部在全国规模展开O半岛体育DS法律专项步履。

截至2018年8月20日，第一阶段自查工作根基竣事。全国31个省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团环保部分重点针对聚氨酯泡沫和组合聚醚出产、利用、发卖单元进行现场查抄，共排查相干企业1172家，经初步检测，发现有少数企业在出产、利用或发卖的原料产物中，可能存在CFC-11物资。今朝，各地对疑似存在不法ODS物资的原料、产物已进行封存，对相干企业正在进一步检测和查询拜访中。

近期，生态情况部将在前期查抄的根本上，组织对重点地域、重点企业进行核对，追溯不法ODS物资来历，果断查处不法出产发卖ODS物资行动。

中心人平易近广播电台记者

中心人平易近广播电台记者：由于宁夏泰瑞制药私行复产，永宁县党政“一把手”双双被夺职，制药公司相干负责人被批捕，请问生态情况部对此怎样看？

刘友宾：宁夏泰瑞制药公司持久异味扰平易近，大众反应很是强烈。中心第二情况庇护督察组对宁夏回族自治区展开“回头看”时代，发现泰瑞制药概况整改，银川市、永宁县责令企业当即停产整治。6月22日，泰瑞公司对外通知布告实行停产搬家。但8月16日查抄发现，泰瑞制药私行恢复活产。对此，宁夏回族自治区永宁县党政“一把手”双双被夺职，银川市一位副市长也同时被免。日前，宁夏查察机关依法对泰瑞制药公司总司理核准拘系。

此次问责力度年夜、速度快、标准严，表现了宁夏回族自治区党委和当局果断贯彻落练习近生平态文明思惟，对中心情况庇护督察整改不力问题严厉处置的果断立场，彰显了宁夏回族自治区落实生态情况庇护“党政同责”“一岗双责”的果断决心和责任担任，回应了泛博人平易近大众对夸姣生态情况的强烈欲望，既震慑了背法企业，也为各级党政带领干部敲响了警钟，获得社会各方好评，值得必定，应当点赞。

生态情况庇护就是要对峙问题导向，依法处事，勇于动真碰硬，落实“党政同责”和“一岗双责”。对落实责任不力，特殊是伪装整改、概况整改、对付整改等生态环保范畴情势主义和权要主义问题依法依规严厉责任究查，果断打好污染防治攻坚战，不竭改良生态情况质量。

路透社记者

路透社记者：近期有良多处所出台文件指导当地区的工业企业向沿海和其他区域搬家，您认为此刻企业搬家是不是是治理区域污染的有用路子？别的此刻也有一些声音在会商环评的监管程度是不平衡的，如许是否是会让企业钻空子。别的，各地要在2019年完成“三线一单”编制，在2020年周全实行，处所文件显示这些企业要在2020年之前完成搬家，请问这可否做好跟尾？感谢。

崔书红：感激您。这长短常实际的一个问题。污染防治攻坚战傍边，调剂财产布局、优化财产结构，这是一项很是主要的行动。像京津冀和周边地域情况污染的主要缘由之一就是财产布局结构不公道，污染物排放量太年夜酿成的，污染物排放强度超出跨越全国的3-5倍，致使治理难度很是年夜。

企业向情况容量年夜的地域搬家，是优化结构的一个选项。企业往哪里搬家才公道，这就触及到前面我提到的“三线一单”。“三线一单”长短常主要的第一道樊篱，企业落地要知足三线的要求，生态庇护红线绝对不克不及冲破；可能影响情况质量底线的项目，假如没有有用的环保办法作为条件，也不克不及经由过程情况准入；跨越情况资本承载力，与资本操纵上线不符的项目一样不克不及落地。“一单”会把这些问题划定清晰。

记者伴侣提到，“三线一单”2019年才能根基完成，这段时候怎样办呢？其实“三线”其实不是一个新生的事物。生态庇护红线，本年就要全数规定。生态庇护红线庇护的首要区域是天然庇护区、风光胜景区、水源庇护区等法定的庇护区域，这些区域都是明白的，不是一个平空的工具，严酷履行管控要求是有根据的。情况质量底线，是连系现行的总量节制轨制，按照情况质量改良的方针来肯定的，生态情况部分已实行了多年。资本开辟操纵上线，与相干治理部分关在水资本开辟、地盘资本操纵、能源耗损的总量、强度、效力等要求也是跟尾的。此次“三线一单”的编制，更多的是要细化空间管控单位，把三线的要求进一步集成、细化、明白出来。是以，“三线一单”工作一边推动，一边落实，一边实行，是没有问题的。

另外，搬家企业依然要严酷遵法，依法展开扶植项目标情况影响评价，未经由过程环评审批的不得开工扶植。各地、各级生态情况部分在项目审批中也会严把准入关，实施“三挂钩”；在项目经由过程环评后，用年夜数据增强事中过后监管，连系“双随机一公然”等监管机制，和时发现、查处环评背法背规行动，切实提防一些公家担忧的污染转移。

第二个问题，也是很实际的。要害是要让各地、各级生态情况部分都能接的住、管的好，焦点就是在“放管服”下工夫。起首，要给处所减负，尽可能削减审批事项。客岁以来，我们两次修订《扶植项目情况影响评价分类治理名录》，首要是把一些本来要求编制陈述书的调剂为编制陈述表，把一些编制陈述表的调剂为填报挂号表实行网上存案，给处所减负，让处所抽出时候和精神来做好疑问复杂的项目标审批把关，增强事中过后监管。

第二，要增强环评审批的尺度化和规范化。为进一步规范环评审批标准，我们已印发了20个行业扶植项目环评文件的审批原则或准入前提，制订了23个行业的扶植项目重年夜变更界定清单，为各级环评审批人员明白治理和手艺要求，使全国环评审批做到一把尺子准入。

第三，强化环评治理培训和指点。我们更新了环评治理手册，同享给全国的环评治理人员。加年夜了环评治理人员培训力度，部里每一年要举行7-9期环评治理人员培训班，培训学员上千人，涵盖了省、市、县生态情况部分一线环评工作人员。特殊是针对新入职的同志，设置了专门的培训课程，部里的司处长和营业主干都要求介入培训讲课，手把手地教，提高他们治理的能力和程度。

第四，增强对处所生态情况部分环评审批的监视。推动全国环评审批信息联网报送，今朝已实现省、市、县级环评审批信息的及时报送。按照系统数据，展开了常态化的环评文件手艺复核，2017年生态情况部抽查了全国200余家环评机构的470多份环评文件，本年上半年又展开了第一季度和第二季度环评文件手艺复核工作，发现了一批质量较差的环评文件，将依法依规对相干环评机构予以惩罚并公然暴光，对一些在审批进程中把关不严的，我们和时指出，加以提防。

彭湃新闻记者

彭湃新闻记者：有舆论质疑，处所为应对环保督查存在“一美金切”的现象，不管企业是不是合适环保要求一概关停，请问您对此怎样看？

刘友宾：在情况法律进程中，我们一向强调以事实为根据，以法令为绳尺，对峙一切从现实动身，依法处事。要对峙分类整改，对具有正当手续且合适生态环保要求的企业，不得采纳集中停产整治办法；对具有正当手续，但没有到达生态环保要求的企业，应按照具体问题采纳针对性办法；对没有正当手续，且达不到生态环保要求的企业，依法依规查处。即使是对污染较重的企业，我们也会提出整改定见，给出整改时限，只有对那些确切治理无望，乃至拒不整改的企业，才会依法果断予以关停。

针对客岁中心环保督察时代个体处所呈现的“一美金切”有关环境，本年5月，生态情况部专门研究制订《制止环保“一美金切”工作定见》，对被督察省（市、区）提出明白要求，果断杜绝日常平凡不作为、姑且乱作为的环境产生。本年的《京津冀和周边地域2018—2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚步履方案》也特殊强调，要对峙分类施策、实行不同化治理，严禁“一美金切”行动。李干杰部长在全国生态情况庇护系统深化放管服鼎新改变当局本能机能视频会议上，再次强调指出，“一美金切”行动是情势主义、权要主义的主要表示情势，既给人平易近大众出产糊口带来未便，也侵害了党和当局形象。必需果断否决，严酷制止。要增强对生态环保“一美金切”问题的查处力度，对不作为、乱作为现象，发现一路查处一路，严厉问责。

我们一向否决不分青红皂白、不分背法正当的“一美金切”行动。任何一路这类行动，其影响都是极为卑劣的，都是不克不及容忍的。对个体处所呈现的问题，我们果断进行改正。同时，我们也要警戒另外一种环境，一些处所和单元动辄拿环保说事，现实上其背法背规行动和环保“风马不接”，是给环保抹黑。今天清晨，我们传递的陕西彬州市以治污降霾为名，设立车辆冲刷站，假冲刷，真收费，就是典型案例；也有一些背法企业居心混合视听，把正常情况法律说成是“一美金切”。如比来媒体报导的西安某地有人蓄意将查封狼藉污企业装备的封条揭下来张贴到自家灶台上，构词惑众,混合视听。对此，我们将解除干扰、连结定力，对峙严酷法律、依法处事，履职尽责，切实保护人平易近大众的情况权益和遵法企业的权益。

南边都会报记者

南边都会报记者：贵部近日印发《情况影响评价公家介入法子》，扩年夜了环评公家介入规模，请问若何保障公平易近真正介入到环评傍边，确保公家介入切实阐扬感化，“不走过场”？

崔书红：情况影响评价公家介入工作很是主要，是保护泛博人平易近大众情况权益的主要路子。环评的公家介入起步早，在保护大众情况权益方面阐扬了不成替换的主要感化，是构建当局为主导、企业为主体、社会组织和公家配合介入的情况治理系统的主要行动。跟着经济社会成长，环评公家介入面对新的情势和问题，好比走过场、泛化等，一些处所把搬家抵偿、征地等问题放到环评公家介入进程中，严重影响了公家介入的结果。生态情况部以第4呼吁发布了《情况影响评价公家介入法子》，就是有针对性地提出了对策办法。本次新的《公参法子》有以下亮点：

一是明白了扶植单元是公家介入的责任主体。《法子》对其公参的责任和义务作出了划定。

二是明白了公家介入规模，即情况影响评价规模内的公平易近、法人和其他组织，优先保障受影响公家介入的权力，并鼓动勉励扶植单元听取规模外公家的定见。

三是改良了公家介入的体例，特殊是不再强迫现场发放查询拜访表，改而要求收集发布加现场张贴通知布告等查询拜访体例进行，避免填表时弄虚作假、走过场。同时，改良了查询拜访表的内容，首要是收罗公家对环评文件的定见，提高环评质量。

四是细化了深度公家介入的体例，如公家对环评结论或生态情况庇护对策办法定见多且集中，扶植单元就应召开座谈会或听证会，把成心见的公家代表请过来，面临面地研究问题，说清环境。如对环评专业手艺方式等有质疑，扶植单元就应召开专家论证会，请专家把手艺问题和学术问题说清晰。

为了确保公参不走情势，《公参法子》也强化了轨制设计。

一是明白了生态情况部分的审查义务，审批部分应对公家介入申明的格局是不是合适要求、公家介入法式是不是合适《公参法子》划定进行审查。

二是成立了环评文件退回轨制。对公家介入存在重年夜问题的，审批部分可以责成扶植单元从头收罗公家定见，退回情况影响陈述书。

三是明白了公参背法或掉信的惩办，就是将背约不诚信的扶植单元和其法定代表人或首要负责人记入情况信誉档案。

四是制订了公参定见的反馈机制，要求扶植单元当真研究采用公家定见，并将定见采用环境发布在众，接管大众监视。

五是划定扶植单元在环评文件编制进程中必需连结公家介入的延续性，从肯定环评机构起，就要延续接管公家的定见和建议，要网上公然，也要指定场合公然，人平易近大众可以便利地查阅，凸起一个“实”字，避免隔空打炮，弄得人平易近大众看不见，摸不到。

最后，再提示一下，新的《公参法子》自2019年1月1日起实施，请扶植单元放置好相干工作，确保届时报批合适新法子的划定。

逐日经济新闻记者

逐日经济新闻记者：此刻良多本钱雄厚的外来企业进入环保范畴，带来本钱的同时，也激发了低价竞争等问题，为环保行业健康成长埋下隐患，请问若何晋升行业门坎和专业性，避免产生恶性竞争带来的问题？感谢。

汪键：感谢。您适才提的问题，是此刻环保行业遍及存眷的问题。低价中标是环保财产的一个痛点，一方面使行业经营的风险不竭加年夜，另外一方面造成了“劣币摈除良币”。低价中标是正当的，可是我们此刻否决的是恶性的低价中标。造成此刻恶性低价中标的缘由，本年国度发改委何立峰主任在回覆全国人年夜扣问的时辰，他阐发的缘由仍是比力到位的。

一是招标方没有严酷的履行招投标法。由于招投标律例定的很明白，招投标有两种方式，一种是综合评标法，一种是低价中标法。可是招标方常常为了不承当责任，所以就简单的用最低价中标。综合评标法需要斟酌良多综合性的身分，自由裁量权比力年夜。

二是从投标方面来看，投标方低价中标的收益远弘远在要承当的风险，低价中标取得的这些收益，要比承当的风险年夜。就像我们环保的遵法本钱高，背法本钱低的环境。后面的问责机制没有跟上，所以怎样来避免恶性竞争带来的低价中标，尽快的打破这类场合排场，我们有以下几个方面斟酌。

一是严酷履行招投标法。由于招投标法客岁年末的时辰进行了修订，本年最先实行新的招投标法，应当依照法令的要求来做。国外此刻也是两种方式并行的，可以说综合的方式应当说斟酌的更周全。

二是从手艺层面来说，要阐扬行业协会的感化，出台生态情况项目手艺标投标的指南，成立情况结果优先的原则，加年夜情况手艺和情况结果等手艺标的权重，如许在必然水平上可以遏制恶性低价中标。

三是增强信息公然。此刻生态情况部在垃圾燃烧的范畴，鞭策“装树联”，所有的数据全数联网，如许就相当在把一个企业曝露在阳光之下，在工程上偷工减料，承当的法令风险是相当年夜的，所以企业就会很自动的去用适合的手艺，选择适合的公司，来做这个工程。此刻电厂脱硫有电价优惠政策，污水处置厂有情况庇护税，达标低在排放尺度必然数目，有减免税。假如达不到这个要求，可以扣除优惠政策。增强信息公然，除污染物的排放环境，还可要求对举措措施运行环境公然。所以，信息公然力度加年夜，可以对利用低价中标的企业起到一个震慑的感化。

四是奉行按效付费的机制。这类付费机制也就是让扶植方、运营方到达必然情况绩效尺度，据此给几多钱，假如达不到商定的查核尺度，将赐与必然经费扣减。生态情况部分正在斟酌成立这些机制来鞭策环保财产健康延续成长，包罗我们今天给列位记者发的“放管服”的文件里，我们也预备把这些政策落地、真正奏效，切实鞭策这个行业健康成长。感谢。

新京报记者

新京报记者：我们留意到，《京津冀和周边地域2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚步履方案》正在收罗定见，请问与客岁比拟，本年的攻坚步履有哪些新转变、新特点？同时，客岁北方地域洁净取暖工作激发普遍存眷，本年将有哪些新的行动？

刘友宾：8月29日，韩正副总理主持召开年夜气污染防治专题工作会议，审议经由过程了《京津冀和周边地域2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚步履方案》，文件行将印发实行。

《攻坚步履方案》是延续实行年夜气污染防治工作的摆设和放置，既与客岁的攻坚步履一脉相承，连结了工作的持续性，充实鉴戒和采纳客岁行之有用的、好的经验和做法，又加强了治污办法的广度、深度和力度，首要转变表现在以下几个方面：

一是加倍重视科学推动。在方针方面，对峙稳中求进，在巩固客岁秋冬季改良功效的根本上，推动空气质量延续改良。提出2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀和周边地域细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比降落3%摆布，重度和以上污染天数同比削减3%摆布。同时，充实斟酌各地工作重点和治理根本，提出清单式、差别化使命要求。

二是加倍强化泉源节制。出力优化四个布局。

第一，优化财产布局，严控“两高”行业产能，巩固“狼藉污”企业综合整治功效，深化工业污染治理，继续鞭策去产能。

第二，优化能源布局，有用推动洁净取暖，鼎力推动散煤治理。

第三，优化运输布局，晋升铁路货运比例，推行新能源和洁净能源车船，继续裁减黄标车、老旧车。

第四，优化用地布局，推动露天矿山综合整治，增强扬尘综合治理，做好秸秆综合操纵和禁烧。

三是加倍聚焦凸起问题。跟着年夜气污染防治工作深切推动，量年夜面广的柴油货车、工业炉窑和挥发性有机物（VOCs）污染问题日趋凸起，成为年夜气情况治理的“硬骨头”，是以在治理规模上，攻坚方案增添了柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理、VOCs综合治理三个专项步履。

推动北方地域洁净取暖是改良年夜气情况质量的主要办法，本年这项工作将在客岁根本上，继续果断不移地推动。将对峙从现实动身，多措并举，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热；对峙以供定需、以气定改，先立后破，各地按照气源电源等落实环境，公道肯定散煤治理打算，采纳“自下而上”的体例，按照各地上报打算肯定本年散煤治理使命，确保洁净取暖暖和过冬两个平易近生都要保障。

攻坚步履的顺遂推动，离不开媒体伴侣的鼎力撑持。方案特殊提出，要增强攻坚步履的宣扬教育和信息公然，要求各省市区每个月召开一次新闻发布会，传递攻坚步履进展环境，和时回应公家关心的热门问题，积极调和处所电视台在本地新闻节目中设立“暴光台”栏目，报导各地凸起情况问题和整改环境，组织展开“漂亮中国，我是步履者”勾当，构成全社会关心，撑持攻坚步履的杰出空气。

北京晚报记者

北京晚报记者：我们留意到监测事权上收后，依然存在第三方运维公司介入监测数据造假行动。请问若何增强对第三方运维公司监管，确保监测数据真实、正确？

刘友宾：国度情况空气质量主动监测城市站监测事权上收后，由中国情况监测总站直接收理，经由过程公然招标同一拜托第三方公司周全负责站点的运维和平常质控工作。监测事权上收今后，对包管监测数据的真实正确阐扬了主要感化。

运维质量的黑白关系到监测数据的客不雅性和权势巨子性。为进一步增强对第三方运维公司的监视治理，我们首要采纳了以下办法：

一是健全轨制和尺度。生态情况部制订《国度情况空气质量监测网城市站运行治理实行细则（试行）》，规范国度情况空气质量监测网城市站运行和保护，明白各方职责。近日，生态情况部还印发了情况空气颗粒物和情况空气气态污染物持续主动监测系统运行和质控手艺规范，侧重规范主动监测系统平常运行与质量节制行动，包管监测数据正确靠得住。

二是规范运维操作。生态情况部对运维公司的运维和质控工作提出明白要求，制订工作流程和治理轨制，成立风险提防机制和清廉自律轨制，明白各个环节相干责任人的责任，增强运维人员手艺和职业操守培训教育，切实提高运维质量。

三是增强监视查抄。操纵年夜数据阐发手艺，增强数据综合评估，按期研判监测数据质量存在的风险。生态情况部每一年对国控站点运维质量展开监视查抄，采取长途监控和实地抽查相连系，按期与不按期查抄相连系，经费付出与运维查核相连系的监视机制，加年夜对运维质量的监视查抄。

四是鞭策结合惩戒。一旦发现弄虚作假等背规行动，果断依法究查责任，并向社会公然处置成果。同时将背法企业信息纳入国度企业信誉信息公示系统记实在企业名下并依法公示，实现“一处背法、处处受限”。情况监测数据弄虚作假人员将被撤消监测或运维上岗证，此后不得从事相干工作。

封面新闻记者

封面新闻记者：最近几年来环评鼎新力度简直很年夜，但在一些处所仍有一些企业反应环评时候太长，请问您怎样对待这个问题？

崔书红：我也听到过这方面的反应。一个扶植项目从立项到开工扶植，环评要履历两个阶段。第一阶段扶植单元要拜托环评机构编制情况影响陈述书（表），时代还要展开公家介入，听取公家定见。第二阶段扶植单元依法向有审批权的生态情况部分申报审批，经由过程审批后方可开工扶植。我适才讲过，此刻生态情况部环评审批时候已较法定审批时候紧缩了一半，有些处所的审批时候更短，且80%的项目只需网上填写挂号表存案、无需审批。

为何还人认为环评时候长？现实上是第一阶段扶植单元环评文件编制时候长酿成的，属在扶植单元的市场行动。影响编制时候的身分良多，取决在项目标复杂水平，也取决在扶植单元启动环评文件编制的时候，还取决在扶植单元拔取陈述编制环评机构的工作能力等诸方面。

环评的专业手艺性强，环评文件对情况问题要进行近况查询拜访，对发生情况影响的污染物排放要进行猜测和阐发，乃至要对一些重点存眷的情况敏感区域进行持久监测，客不雅上需要必然的时候。从主不雅上说，一些扶植单元对环评文件的编制不敷正视，启动太晚。我到下层调研的时辰，就有个业主埋怨，说此外手续都办完了，就差环评一个章子了。一问环评文件进展怎样样了，刚最先编，还没有报批；再一问立项，已好几年了，将近开工了才最先编环评文件，如许怎样能快得了。

为解决这个问题，一方面，扶植单元要承当起主体责任，早启动环评文件编制，选质量好、诺言度高的环评机构，依法依规做好前期工作。另外一方面，当局部分要做好办事，要害是在“放管服”上下工夫。为此，生态情况部首要展开了五个方面工作：

一是削减审批数目。经由过程修订《情况影响评价法》，将原需报批并在15日内审批的情况影响挂号表，从审批改成奉告性存案，客岁以来共有113万多个项目存案，占同期扶植项目环评文件总数的约80%，平均用时10分钟，极年夜便当了市场主体。

二是削减编制陈述书的数目，在苦守情况底线的根本上，能编陈述表的不要求编陈述书，能编挂号表的不要求编陈述表。客岁和本年，我们两次修订《扶植项目情况影响评价分类治理名录》，2017年修订中，将35项环评种别由编制陈述书调剂为编制陈述表，23项环评种别由编制陈述表调剂为填报挂号表，打消了根本地质勘查等不属在“扶植项目”的项目种别。本年修订中，再次将35类项目标环评文件种别进行了调剂简化。

三是优化了公参的法式和情势。出台了新的《情况影响评价公家介入法子》，打消了第一次信息公然的10个工作日的限制，鼎新了公家介入的规模、对象和情势，使得公家介入更便捷更高效。

四是最年夜水平简化环评文件的内容。修订了一批扶植项目环评手艺导则，去失落与环评无关的内容，减轻环评文件编制的工作量。五是增强培训办事，指点扶植单元环评文件在可研阶段和时启动环评文件的编制，紧缩环评文件编制时候。

下一步，生态情况部还将继续深化“放管服”，进一步改良和优化审批流程，削减审批数目，紧缩审批时候，进一步为市场主体供给处事便当办事，提高处事效力。

刘友宾：今天的发布会到此竣事，感谢大师！

（编纂：Wendy）