跟着信息手艺的不竭前进，林业必需加速现代化扶植程序，才能延续知足社会成长对林业的多样化需求。若何将信息手艺融入丛林资本监管系统，对提高丛林资本科学监管程度和能力尤其要害。

《林业成长“十三五”计划》提出，“林业要加速推动治理信息化”。最近几年来，林业部分在丛林资本治理信息化扶植方面不竭冲破，特殊是在木材运输、林木采伐治理上，已周全实现数字化监管。

治理集中高效、同一规范

当前，我国木材运输治理工作面对着新情势、新使命。一方面，跟着全国公路扶植事业的飞速成长，木材查抄压力不竭加年夜；另外一方面，跟着集体林权轨制鼎新的不竭深化，经营主体和运输主体日趋多元化，木材运输查抄的使命成倍增添。这些都迫使木材查抄体例作出变化。

针对新情势下木材运输治理新要求，“全国木材运输治理系统”应运而生。2010年7月1日该系统正式启用，并在全国联网运行，实现了木材运输发证、木材查抄、木材运输信息的查询、统计和阐发全国收集信息化。“全国木材运输治理系统的投入运行，为全国木材运输治理供给了强有力的手艺保障，增进木材运输治理进一步公然、透明、规范、高效。”国度林业和草原局丛林资本治理司操纵监管处处长谢守鑫说。

全国木材运输治理系统集木材运输发证、木材查抄、行政案件治理在一体，触及国度、省、市、县、木材查抄站、办证点六级用户，笼盖木材运输各个环节，修建起全国木材运输治理信息骨干道。

木材运输证是正当来历木材运输的主要凭证。在曩昔，木材运输证建造简单，捏造现象时有产生，轻易造成报酬辨认掉误。有了木材运输治理系统，根基杜绝了利用假证的环境产生。经由过程采取二维码手艺、收集验证和水印手艺，各查抄站经由过程扫描装备，在网上便可辨认木材运输证真伪和木材现实运量，年夜年夜晋升了工作效力和质量。

木材运输治理系统的利用早有先例。浙江、山东等省在2010年之前就已实现木材运输网上治理，但从全国规模看，木材运输各自为政、自成系统、互不跟尾、难以治理的问题仍十分凸起。全国木材运输治理系统的投入利用，不但规范了木材运输治理秩序，并且对各地木材运输系统进行了同一，解决了跨省信息查询和运输信息同一治理的困难。全国同一的22位木材运输证号，使木材运输信息的分类系统和表达情势加倍规范，为运输证的同一治理奠基了手艺根本。“系统启用以来，木材运输治理分离、效力低下的问题获得有用解决，已成为木材运输数字监管的主要支持。”国度林业和草原局查询拜访计划设计院传授级高工杨雪清说。

到2017年末，全国木材运输治理系总共打点运输证3956.36万份，运输木材11.1亿立方米、竹材26.87亿株。2017年，共签发木材运输证477.6万份，木材运输量达10863.25万立方米，竹材运输量为2254.14万株。

收集一体化办证、监管

林木采伐治理贯串丛林采伐限额、木材出产打算、林木采伐许可、木材经营加工核准、木材查验、木材来历审核、木材运输许可、木材运输检验全进程。林木采伐治理系统与木材运输治理系统，配合加固了丛林资本现代化监管系统。

2012年，全国林木采伐治理系统启用，今朝已笼盖全国23个省分。该系统的高效运行，进一步推动了各地林业行政审批轨制鼎新和在线处事历程。“全国林木采伐治理系统的应用，提高了丛林资本监管效能和林业信息化治理程度，有力地保护了林区出产经营秩序，确保丛林资本延续增加。”国度林业和草原局丛林资本治理司国有林区鼎新成长指点处处长靳爱仙说。

全国林木采伐治理系统的焦点价值在在简单高效。系统集数据库手艺与丛林资本治理科学、林业政策律例在一体，经由过程数据录入与保护、数据查询、数据统计、证件打印和报表打印等，把林木采伐治理全进程融为一体，成立起同一的林木采伐限额、采伐证审核、采伐证核发治理系统。

从利用成效来看，全国林木采伐治理系统解决的不但是人力本钱问题，更致力在打造半主动化的打点法式。按照国度对当局部分“放管服”的工作要求，系统在研发之初，就重点斟酌了申请者、治理者、监视者和社会需求，并终究构成一套收集一体化办证、监管流程。

相较在传统繁琐的采伐许可打点法式，全国林木采伐治理系统让证件打点加倍快捷。申请人操纵现有《采伐功课设计治理系统》数据，填写采伐许可证申请模板后，提交申请材料，系统便会按照采伐限额和《采伐功课设计规范》，主动验证申请材料的有用性和单元年度采伐限额的残剩量，并将合适规范的列入采伐许可证审核、签发流程，对已签发的采伐证，实施终止、作废治理。“如斯一来，削减了大众和企业到当局处事的次数，尽量做到了少跑腿、跑一次腿乃至不跑腿。”谢守鑫说。

再看数据统计。2012-2017年，23个省分经由过程全国林木采伐治理系统，累计发放林木采伐许可证456.11万份，蓄积量33716.7万立方米。仅2017年，系统就发放林木采伐许可证122.49万份，蓄积量9137.71万立方米。

在线查询 全平易近监视

“及时查询”是全国木材运输治理系统和全国林木采伐治理系统最壮大的功能。

全国木材运输治理系统可以或许实现木材运输证、发证记实、办证点人员、查抄挂号、行政案件、查抄站人员和举措措施等信息的一站式查询，为各级治理部分及时把握运输证发放环境、木材查抄步队人员装备环境、行政案件产生成长环境供给根据。同时，系统信息的公然、公示、透明，更有益在行政主管单元增强监管，规范木材运输证核发治理和木材运输查抄行动。

另外，全国木材运输治理系统还充任着为国度有关部分供给决议计划根据的脚色。经由过程系统的统计阐发，可集中把握木材的流量、流向，和分歧时候、分歧地域木材运输的转变纪律，为国度木材运输的调控供给根据。同时，经由过程统计阐发各地分歧材种、树种运输环境，可以或许为把握木材各类产物市场的动态供给第一手材料。基在此功能，2015年建成了全国木材运输流量阐发系统，可延续为决议计划部分供给木材流量流向阐发办事。

数据是林木采伐治理系统的焦点资本，也是可以或许实现林木采伐及时监视的主要根本。

在林木采伐监督工作中会发生年夜量的根基数据，工作人员需要对繁琐数半岛体育据进行处置，但受人力、时候、东西等前提制约，数据统计常常脱节、过时、有误差，数据查阅工作更是耗时耗力。林木采伐治理系统很好地解决了这一问题，经由过程该系统，可随时查询丛林采伐限额与木材出产打算的利用和节余环境，监管部分可和时把握采伐限额利用环境、专项追加限额利用环境，及时查询林木采伐许可证签发各环节，并随时对签发的许可证追溯每级用户处置的成果、定见。另外，部门省分还实现了系统与政务办事平台、当局监察系统的数据对接，为全平易近监视丛林资本操纵供给了平台。

据丛林资本治理司相干负责人介绍，下一步将把两个系统进一步整合成为综合性的“全国丛林资本操纵监管平台”，并实现全国笼盖，同时供给手艺支持，帮忙各地实现与处所纪检监察系统的对接。

（编纂：Wendy）