李季 中国农业年夜学资本与情况学院传授

单一手艺解决不了农业情况问题，农业情况问题必需从系统入手，从泉源和进程抓起才可以获得根治。生态系统自己不发生污染才是正道，不要把污染留到后面去治理。总的来说，生态农业是年夜势所趋。

1、国际化肥减施和其启迪

2015年，我们承当了农业部的一项软科学课题，重点针对化肥施用展开国表里比力研究。我们针对美国、Australia、加拿年夜、德国、法国、英国、日本、韩国、印度、巴西、俄罗斯、南非、墨西哥等30余个国度1960―2012年间的生齿、地盘、人均GDP和化肥利用进行了阐发。

数据显示，美国的化肥利用根基上是一种“增加―不变”的模式，从1961年到1980年一向在上升，尔后趋在不变；Australia和加拿年夜地盘面积比力年夜，其化肥利用显现了“增加”的趋向，此刻还在上升，特别是加拿年夜；欧洲的几个国度，如德国、英国和法国则显现“增加―下降”趋向，他们均在履历上升趋向后，最先有一个较着的拐点，以后年夜幅度降落；日本和韩国的环境跟欧洲差不多，根基上也是增加，然后安稳尔后降落，韩国在上世纪90年月后期最先降落，日本要早一些；墨西哥、巴西、印度等成长中国度化肥利用环境，根基显现增加尔后不变或增加趋向。

中国的化肥消费模式近似在巴西和印度，均是整体呈增加趋向，但中国的化肥消费量要远高在巴西和印度，是所有国度中消费量最高的。美国和墨西哥均显现“增加―不变”的模式，现现在的消费量是岑岭期的90%摆布；德国、法国、英国、韩国和日本则显现的是“增加―下降”模式，现现在的消费量是岑岭值的50%摆布。列国呈现拐点的时候年夜多集中在上世纪80―90年月间，德国、法国、英国、日本等国度化肥利用下降的拐点和美国化肥消费量不变的拐点年夜都在80年月中后期。

我们又阐发了人均GDP跟化肥消费量之间的关系。成果显示，英国、法国、德国、日本和韩国的化肥消费量跟着人均GDP的增加而显现出先增添后降落的趋向，美国、Australia和南非的化肥消费量跟着人均GDP的增加而显现出先增添后不变的趋向；人均GDP在8000～12000美元时，美国、德国、英国、法国、日本和韩国的化肥消费量均呈现拐点，时候是在上世纪80―90年月；中国、印度、巴西和墨西哥的化肥消费量跟着人均GDP的增加而显现增加趋向，但跟着GDP的增添，化肥消费增速减缓，中国更较着。

这申明，化肥利用趋向现实上是有纪律的。当一个国度的经济成长到达必然程度后，化肥利用量必定降落。我小我认为这现实是一个经济现象，即在工业化时期，经济模式整体是以牺牲情况为价格的，这一阶段必定陪伴着化肥利用量的不竭爬升，乃至呈现过量利用和污染；而在后工业化或生态文明时期，全社会最先存眷情况庇护，公家的环保意识遍及晋升，传统依靠高投入、高污染的出产体例必定遭到冲击，当局和企业最先斟酌若何调和经济成长与情况庇护之间的关系，化肥利用量必定趋在不变或降落。

事实上，2015年我国人均GDP已跨越8000美元，并且正在以6.5%摆布的增速继续增加，从宏不雅经济程度和世界成长纪律来看，我国将进入化肥利用由增到减的一个主要汗青拐点。化肥减施素质上反应了常规农业向环保农业的转型道路和标的目的，预示着农业将来的成长标的目的；若何适应这一趋向和若何成立可延续农业出产系统并充实阐扬后发优势，值得人们存眷。

2、国内农业生态转型之需求

下面提到的几个例子，充实申明现代农业已到了靠单一手艺没法解决问题的阶段。

华北举措措施蔬菜莳植和地下水污染。华北举措措施蔬菜年夜面积莳植，氮肥投入都很高，因此致使了地下水的硝酸盐污染。这个问题大师都领会，但现实上到此刻都没有获得解决。大师做的都是小规模的研究示范，还没有做到年夜规模示范，年夜面积的地下水污染今朝根基没有任何改不雅。并且最近几年来华北举措措施蔬菜的投入还增年夜趋向，由于良多处所在原有化肥投入根本上（一些处所最先适当削减化肥）还在年夜量利用有机肥。

我们在山东平原的有机肥替换化肥示范注解，把化肥减一半，蔬菜的产量还可增添30%以上。但有机肥的替换，仿佛并没有解决本地的地下水污染问题，这类污染靠一家一户也是不成能实现的。

养殖烧毁物处置与资本化操纵。2017年，国度一共投入了20亿元，在50多个县展开畜禽烧毁物的治理，现实上对每一个县来说这些投入也是很有限的。我们发现良多养殖场比力盲目，一最先没有配套地盘，在最近几年环保压力下，破费年夜量资金对废水进行处置，以到达排放尺度。这些养殖企业没有想到，在缺少配套地盘的景象下，受情况治理本钱的影响，将来要末面对搬家，要末在市场竞争中垮失落。

单一手艺解决不了养殖场畜禽粪污问题，终究仍是要回到整体解决方案上来，即养殖要跟莳植连系，实现零排放，固体粪便回到农田，液体废水也要回到农田。假如依照1亩地5头猪来测算，一个10万头存栏的年夜型养猪场就要配套2万亩农田，此刻地盘流转费每亩约1000元，流转地盘价格也不低。是以，必需靠当局整体计划和结构，养殖企业不要过度寻求范围，要适度分离，与莳植业连系，如许才可以解决这个问题。

北京农业生态需要重构。北京市此刻弄都会农业，也面对诸多窘境。为了包管城市用水，北京郊区成长节水农业，最先限制年夜量耗水作物；扶植生态樊篱，鼎力成长林业，就要占去耕地；成长休闲农业，莳植了年夜量的外来人工植物，花花绿绿很标致，但却粉碎了良多天然景不雅；有机农业弄了良多年，但缺少自傲，认为不成能做到；轮回农业则面对养殖外迁，造成报酬种营养离。

整体上农业的农耕根本在周全摆荡，泥土、水、植物、动物包罗农人都面对被腰斩和拆解的场合排场，农业生态系统面对周全退化的要挟。经由过程上述三个例子可以看出，单一手艺解决不了农业情况问题，农业情况问题必需从系统入手，从泉源和进程抓起才可以获得根治。生态系统自己不发生污染才是正道，不要把污染留到后面去治理。总的来说，生态农业是年夜势所趋。

3、我国农业生态转型的对策建议

1.农业生态转型政策思虑

很多国度都在进行农业生态转型，转型就意味着要更多地斟酌出产功能之外的生态功能、情况功能和景不雅文化功能，可是中国的农业究竟是不是到了这个时辰？究竟是不是应当转了？前面化肥的数据，现实上供给了一个支持。但是今朝国度层面还缺少周全鞭策农业生态转型的顶层政策。

从农业出产功能来看，实行生态农业其实不必然意味着食粮减产和歉收。世界首要国度如美国、Australia、日本等并未因环保政策的实行而呈现食粮减产；相反，因为周全实行环保型农业，一方面，这些先行国度充实借助世界商业自由化，以较低本钱取得了部门食品产物；另外一方面，则经由过程环保政策或绿箱政策躲避了很多来自WTO的商业壁垒，并顺遂实现了农业从不成延续向可延续的汗青性改变。今朝值得深切阐发和总结发财国度转型进程中的经验和教训，理清农业成长思绪，为将来几十年我国的农业不变成长供给顶层政策性设计框架。同时，启动相干财产、手艺和政策试点，供给可行的推动方案与路子。

在政策上，应完美有机、绿色、生态三位一体的生态农业出产系统，确立农业转型方针和指标（2015年10%和2030年50%），重点地域实行生态抵偿的政策。

在环保转型进程中，我国农业需要接收日韩经验，从顶层点窜农业法或制订专门的农业生态情况庇护法；在农业部完美环保生态相干本能机能司局，响应成立分歧条理的当局治理机构，并调和相干科研院校机构支持系统；兼顾国度涉农补助政策，打消晦气在情况庇护的补助政策，调剂成立情况友爱型农业的补助优惠政策系统；点窜生态农产物认证和治理系统，打消无公害标记，绿色标记需要提出减化肥、农药的具体比例，鼓动勉励成长有机农业；启动新一轮全国生态农业扶植步履打算，切实从区域条理对农业和情况进行整体调和结构和扶植；展开泥土、水体、年夜气监测收集和农村生态情况扶植计划。

2.生态农场成长的对策建议

除展开顶层生态农业政策设计和宏不雅结构之外，很是有需要在下层展开生态农场扶植。这也是本年我们展开的一项工作，即制订农业部生态农场认定尺度。

在斟酌生态农场认按时，我们想从今朝快速成长的新型农村经营主体最先，包罗家庭农场、合作社、莳植年夜户、企业等。别的生态农场鸿沟要清楚，所有权和经营权明白，应具有正当的地盘利用权和正当经营权；农排场积不小在50亩；在农场经营进程中积极采取各类生态手艺办法；优先选择取得有机产物、绿色食物和生态农产物认证的农场。

生态农场的成长建议以下：（1）提高各级当局和公家对生态农业的熟悉程度，并把生态农场作为此后农业绿色成长的主要抓手。（2）确立生态农场的扶植尺度。（3）制订生态农场扶植的手艺清单，鞭策国度现有农业补助政策，向采取这些绿色手艺的农场倾斜。（4）借助“互联网+”，成立全国规模的生态农场信息与推行收集。（5）增强基在生态半岛体育农场的科研项目立项，包罗持久定位尝试、重年夜手艺研发和生态农产物开辟和推行。

下一步需要展开生态农场扶植尺度、生态农场扶植手艺导则、生态农场认定治理法子、全国生态农场信息直报系统、生态农场认定区域示范等工作。

（编纂：Wendy）